Парламент Южной Осетии

"Ценз оседлости": депутаты Южной Осетии обсудили проект закона о выборах

420
(обновлено 11:49 03.03.2018)
Круглый стол был посвящен новому законопроекту о выборах в парламент Южной Осетии, согласно которому законодательный орган будет формироваться по мажоритарно-пропорциональной системе

ЦХИНВАЛ, 3 мар — Sputnik, Диана Козаева. Три парламентские партии "Ныхас", "Единство народа" и Народная партия провели круглый стол, темой которого стал проект конституционного закона о выборах депутатов парламента Южной Осетии, сообщили в пресс-службе закоргана.

На обсуждение были приглашены и представители непарламентских партий. Основное внимание участники круглого стола уделили пункту законопроекта, который касается "ценза оседлости" для депутатов. По мнению политиков, эта часть закона не прописана достаточно ясно, нет механизмов регулирования этой нормы.

"Орган, определенный в данном законе, не имеет реальной возможности осуществлять регистрацию граждан Южной Осетии при пересечении границы с Россией. Попытки получить такую информацию у российских коллег не могут иметь успеха, потому что персональные данные гражданина России охраняются федеральным законом по защите прав граждан, за исключением обстоятельств, связанных с оперативно-розыскными мероприятиями по уголовным делам и прочее", — сказал депутат от Народной партии Амиран Дьяконов.

Он также обратил внимание на пункт закона, который ограничивает право гражданина баллотироваться в парламент из-за ряда болезней, в том числе алкоголизма, наркомании, хронических затяжных психических расстройств. Депутат отметил, что не понятно, как на практике будет исполняться этот закон, какой орган будет определять, болен человек или нет.

"В Конституции прописано, что вопросы дееспособности человека определяются судом. Зачем вносить в законопроект все эти болезни, если признание человека недееспособным находится только в компетенции суда. Данная норма неконституционная и ее нужно убрать", — предложил Дьяконов.

С его мнением согласилась депутат от партии "Ныхас" Зита Бесаева, пояснив, что Основной закон устанавливает ограничения в избирательных правах только в отношении лиц, признанных судом недееспособными, либо осужденными по приговору суда, вступившего в законною силу. Она также высказалась за исключение этой нормы из закона.

"Это два единственных основания, по которому гражданин Южной Осетии может быть лишен избирательных прав", — сказала она.

Говоря о "цензе оседлости" Бесаева отметила, что норма, которая ограничивает право выезда и въезда гражданина республики, не должна влиять на избирательные права граждан, поскольку таким право их наделила Конституция.

"Гражданин имеет право на передвижение и это не может быть ограничением при выдвижении в качестве кандидата в президенты или депутаты. Механизма учета в Южной Осетии действительно нет, и Россия такие данные также не может предоставлять. Плюс к этому, мы не согласны с нормой, по которой учитываются направления на лечение, учебу и командировку за пределы республики только лишь органами власти, потому что гражданин может самостоятельно выехать, самостоятельно поступить на учебу и многое другое. И это не является основанием, чтобы лишить его конституционных прав", — уверена депутат.

Лидер "Единства народа" Владимир Келехсаев напомнил, что перед выборами в парламент в 2014 году предлагалось пригласить представителей КГБ, МВД, таможни, чтобы поработать над статьей о "цензе оседлости", однако предложения депутатов не были услышаны, закон поставили на голосование и приняли.

"Сейчас необходимо хорошо поработать над законопроектом, чтобы к нему больше не возникало никаких вопросов. А также над тем, чтобы гражданин мог без проблем баллотироваться по одномандатному округу", — сказал Келехсаев.

Вице-спикер парламента Сергей Харебов назвал слова Келехсаева "игрой на камеру", напомнив, что тот в свое время голосовал за принятие поправок, против которых сейчас высказывается.

"Получается вам тогда было выгодно так, а сейчас выгодно по-другому", — сказал Харебов.

Лидер Компартии Станислав Кочиев считает, что депутаты должны определить свое отношение к этому закону и что они от него ожидают.

Он отметил, что если, по мнению большинства, "ценз оседлости" необходим, то нужно понимать, зачем и какие критерии для этого можно предъявить.

"Я десять лет возглавлял парламент, и все эти годы от выборов к выборам шли эти споры, и каждый раз принимались новые законы", — сказал Кочиев.

Он добавил, что в законе все должно быть максимально детализировано, чтобы в дальнейшем в парламент не обращались за разъяснением по поводу "каждой запятой и каждого слова в законе".

Глава парламентского комитета по вешней политике и межпарламентским связям Игорь Кочиев подчеркнул, что с принятием законопроекта все согласны, "во-первых, потому что должна быть смешанная система", поскольку это было одним из предвыборных обещаний кандидатов в депутаты.

Парламент Южной Осетии в ноябре прошлого года внес поправки в Конституцию, по которым следующие парламентские выборы пройдут по мажоритарно-пропорциональной системе. Половина депутатского корпуса будет избрана по партийным спискам, другая половина — по одномандатным округам.

420
Комментарии
Загрузка...